中國出口輪胎質量技術促進委員會和技術性貿易措施研究評議基地的成立，給國內輪胎業(yè)很多期待，尤其是在行業(yè)約束力方面當有新舉措。

——山東萬達寶通輪胎有限公司副總經(jīng)理曹明

日前，中國出口輪胎質量技術促進委員會成立大會在山東省東營市廣饒縣召開。

會上，由國家質檢總局標法中心、山東出入境檢驗檢疫局、東營市人民政府共建的中國首個出口輪胎產品技術性貿易措施研究評議基地正式落戶東營市。

所謂技術性貿易措施是一種非關稅壁壘措施，是指商品進口國制定的技術法規(guī)、標準以及合格評定程序對外國進口商品構成了貿易障礙，即通過頒布法律、法規(guī)、技術標準、認證制度、檢驗制度等方式，在技術指標、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標簽等方面制定苛刻的規(guī)定，最終達到限制進口的目的或效果。

以“安全、衛(wèi)生、環(huán)保、健康”為主的技術性貿易措施，成為繼關稅、配額等傳統(tǒng)壁壘后中國輪胎出口企業(yè)面臨的主要障礙。

此次輪胎評議基地開啟建設，是國家質檢總局標法中心與山東檢驗檢疫局《關于技術性貿易措施工作合作備忘錄》的一項重要任務，是直指國外技術性貿易措施的破解之舉。

當日，委員會及評議基地的成立受到了輪胎企業(yè)代表的一致稱贊，東營市輪胎企業(yè)相關負責人眾口同聲———落戶東營將呈現(xiàn)多重利好。

利好之一，能形成“產學研政”多重力量。

評議基地落戶東營市有助于依托東營輪胎區(qū)域資源和產業(yè)集群，同時發(fā)揮國家質檢總局標法中心、山東檢驗檢疫局和東營市人民政府三方的資源、職能和政策優(yōu)勢，全鏈條參與輪胎技術性貿易措施研究和應對工作。

一位輪胎企業(yè)代表表示，以前遇上貿易壁壘“總覺得沒個說理的地方”，“沒有強有力的主體去應對”，現(xiàn)在有了“揚眉吐氣的機會”。

政府部門出面，有助于指導出口企業(yè)充分運用世貿規(guī)則和進口國法律規(guī)定，積極主動應對國際貿易摩擦。

利好之二，能變主動為被動，及時獲得有效信息并做出應對。

評議基地將通過國外技術性貿易措施信息采集、分析評議、研究應對等手段，有效破解國外壁壘、幫扶輪胎產品順利出口目標市場。

曹明認為：“有專門的組織、人員去搜集信息，去提前預警，能夠避免企業(yè)‘枉交學費’?！?

在此之前，企業(yè)多從客戶或相關網(wǎng)絡上獲得貿易壁壘信息，往往出現(xiàn)產品出口了但卻沒有注意到新規(guī)定的現(xiàn)象，導致陷入進退兩難的境地。

利好之三，“近水樓臺先得月”，減少產品技術檢測成本。

早前在廣饒落戶的還有國家輪胎及橡膠制品質量監(jiān)督檢驗中心廣饒橡膠輪胎分中心（山東），該中心預計今年9月份竣工，成為評議基地強有力的依托。

“像一些企業(yè)也建立了自己的質檢中心，但國外方面不認可?！?

曹明說，對于東營輪胎企業(yè)來說，中心成立后可以獲得來自國家級的相關認證，不用再費舟車勞頓之苦，飛往國外做相關檢測。

利好之四，發(fā)揮引領作用，倒逼企業(yè)向高品質輪胎供應商轉變。

曹明介紹，美國對輪胎技術的標準要求倒是不那么非常嚴苛，但技術一定要穩(wěn)定，歐洲的標簽法對很多企業(yè)來說面臨較大挑戰(zhàn)。

如東營一大型輪胎企業(yè)為應對標簽法而采取的舉措有：成立以銷售人員為主導的信息收集，加強人才培養(yǎng)，參加相關培訓、國內外有關輪胎標簽法規(guī)相關會議、考察輪胎市場及測試場地，推進原材料及工藝技術的綠色化，大力發(fā)展數(shù)字化、信息化、自動化裝備技術，為綠色生產提供保證，加大研發(fā)投入，增設先進的成品驗證設備等。

委員會及評議基地的成立無疑同時會借助其倒逼機制引領產業(yè)轉型升級，開展技術改造、產品創(chuàng)新，提高輪胎產品品質性能，從而促進國內輪胎產業(yè)健康發(fā)展。

利好之五，打擊假冒偽劣產品及“價格戰(zhàn)”，適期形成行業(yè)約束力。

“如果委員會能通過定價機制改變惡性的、無序的競爭行為，將有助于改善中國輪胎產品在國際市場上‘質優(yōu)價廉’的困局?！?

曹明認為，一系列國家動作有利于行業(yè)約束力的形成，擺脫同質化、低端化，從而真正培育出具有自主知識產權的出口品牌。