2014年12月31日，《復(fù)合橡膠 通用技術(shù)規(guī)范》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，并于今年7月1日正式實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)確定復(fù)合橡膠生膠含量不大于88%，而此前圍繞這一指標(biāo)，農(nóng)墾系統(tǒng)和橡膠行業(yè)一直爭(zhēng)執(zhí)不下。如今新標(biāo)重錘落地，對(duì)廣大用膠企業(yè)將產(chǎn)生什么影響，用膠企業(yè)如何應(yīng)對(duì)?在半年的過(guò)渡期內(nèi)，企業(yè)都該做哪些準(zhǔn)備工作?記者為此進(jìn)行了深入采訪。

“雖然我們與制定復(fù)合膠標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分屬于不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，但是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的要求是一樣的。即強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須一絲不茍地執(zhí)行，沒(méi)有商榷的余地，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)自愿采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在使用中可以參照?qǐng)?zhí)行?！?全國(guó)輪胎輪輞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)徐麗紅工程師說(shuō)。

“作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，海關(guān)在對(duì)進(jìn)口復(fù)合膠的查驗(yàn)把關(guān)時(shí)技術(shù)難度會(huì)很大，僅憑肉眼不好判別88%含膠率的真實(shí)性，需要借助檢測(cè)儀器，所以海關(guān)執(zhí)行有難度?！敝袊?guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任朱紅說(shuō)。

“此前，通常都是海關(guān)口岸向我們提出產(chǎn)品檢測(cè)要求，委托我們來(lái)做檢測(cè)。復(fù)合膠含膠率從表面上看不出來(lái)橡膠配比是多少，實(shí)際檢測(cè)難度也較大，我們不具備試驗(yàn)檢測(cè)條件。為了便利進(jìn)出口業(yè)務(wù)，從2009年開(kāi)始，天然膠與復(fù)合膠就不在國(guó)家質(zhì)檢總局的法檢目錄中了?！鄙綎|出入境檢驗(yàn)檢疫局工業(yè)品檢測(cè)中心副主任劉曉民說(shuō)。

“黨的十八屆三中全會(huì)指出，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。市場(chǎng)決定資源配置，本來(lái)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，但在復(fù)合膠含膠率的制定方面，顯然政府部門(mén)并沒(méi)有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只是簡(jiǎn)單地把供需兩端的要求取平均值，就訂了復(fù)合膠的‘終身’。這是不是過(guò)于草率和不嚴(yán)謹(jǐn)?標(biāo)準(zhǔn)都不‘標(biāo)準(zhǔn)’了，執(zhí)行就等于空談。行政‘亂作為’比‘不作為’更加可怕和危險(xiǎn)。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)起來(lái)更是義憤填膺。

記者在搜索有關(guān)信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟(jì)合同中，就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。企業(yè)不管使用的是推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一旦在產(chǎn)品上明示就是強(qiáng)制執(zhí)行。