1月21日，美國商務部發(fā)布了對華乘用及輕卡輪胎反傾銷初裁結果，認定中國輸美輪胎產品存在傾銷行為。同時，美國商務部公布了傾銷及補貼合并有效初裁稅率，稅率從30.46%至169.28%。美國商務部在本次裁決中繼續(xù)了這兩年來不給予國有企業(yè)以分別稅率的政策，使得中策橡膠集團公司等大批企業(yè)稅率高達100.2%。美國發(fā)布的稅率明顯高于以前預期，高于我國輪胎企業(yè)的承受能力。業(yè)內人士表示，如果執(zhí)行這樣的稅率，對我國輪胎及相關行業(yè)將形成巨大打擊。

“我們對美國對我國輪胎行業(yè)初裁表示強烈憤慨!”中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會史一鋒秘書長說，“這是對我國輪胎行業(yè)的歧視行為，是一種純粹的貿易保護。尤其是美國無視世貿組織的相關裁決，仍堅持不合理做法，拒絕給予涉案的我國國有企業(yè)分別稅率待遇，這對我國國有企業(yè)是非常不公平的。實際上我國國有輪胎企業(yè)在出口中相對民營及外商更規(guī)范，出口產品價格也相對較高。美國對我國輪胎企業(yè)征收如此高的關稅，我國半鋼輪胎出口美國幾無可能，這直接影響我國數萬產業(yè)工人就業(yè)?！?

青島泰凱英輪胎有限公司王傳鑄總經理直言：“如此高的稅率，對美國經銷商來說是‘要錢’，對國內大部分輪胎企業(yè)而言，簡直就是‘要命’。我國半鋼胎出口美國之路基本堵死?！?

據了解，近年來，中國輪胎在產品質量上已經有了很大提高，但同國外輪胎巨頭相比，其品牌知名度仍然不夠，競爭力仍顯不足。

有業(yè)內人士分析，在國外市場，中國輪胎目前仍然主要依靠價格優(yōu)勢來競爭。因此，提高關稅對削弱中國輪胎的競爭力最為有效。按美國商務部公布的稅率，就算最低的稅率30.46%，我國半鋼胎出口美國也基本無路。

資料顯示，2009年“特保案”期間，美國對中國輪胎實施限制關稅，為期3年，其中，第一年對從中國進口的輪胎加征35%關稅，第二年加征30%，第三年加征25%。受此影響，涉案輪胎對美出口量一度下降超過60%，中國對美輪胎總體出口量下降多半?！跋啾取乇０浮舜巍p反’征收的稅率如此之高，且時間相對較長，中國輪胎更難有招架之力?！边@位業(yè)內人士感嘆道，“如果是這樣，我國輪胎在美國的生路會徹底斷絕，這將是致命一擊。”

根據國家統(tǒng)計局及海關的數據，我國輪胎產量40%出口，出口中50%出口美國。一旦美國出口受阻，輪胎會尋找出路，會去歐洲及其它國家。為了搶占市場，就會開始降價，每家的利潤肯定會越來越薄。更致命的是“雙反”可能會引起連鎖反應，其他國家效仿，那么我國輪胎原出口部分只能在國內市場尋求出路。

一位中國橡膠工業(yè)人士表示，國內輪胎產能已經明顯過剩，在內銷疲軟的背景下，美國“雙反”的推出，勢必會加速行業(yè)洗牌。目前其影響已經顯現?，F在我國半鋼胎的開機率普遍較低，好的企業(yè)在80%左右，山東大部分企業(yè)開機率在60%以下。此次稅率最高的山東永盛輪胎不得不關掉大部分生產線。山東相多當輪胎企業(yè)已定下從2月10日左右起開始放春節(jié)假。

佳通輪胎公司認為，雖然美國公布稅率佳通輪胎最低，但這一稅率是不合理的，也是企業(yè)出口美國難以承受的。佳通公司會評估其影響，調整經營策略。公司已計劃在美國投資建廠，現在當務之急是加快在美國建廠進程。力爭出口美國輪胎就在美國本土生產。

我國還有一些企業(yè)同佳通公司持同樣想法，即在國外辦輪胎廠規(guī)避關稅，如山東玲瓏輪胎、杭州中策輪胎、賽輪金宇輪胎等，選擇地大多在東南亞地區(qū)。我國輪胎國際化進程有加快趨勢。杭州中策在去年下半年后調整投資策略，重點建設泰國工廠。我國輪胎企業(yè)選擇東南亞建廠，一方面原因是看好原材料產地優(yōu)勢，更重要原因是規(guī)避貿易摩擦。但在國外辦廠，成本高，投資大，只有像杭州中策這樣的大型企業(yè)才有實力。對廣大中小輪胎企業(yè)，這條路不好走。

我國半鋼輪胎生產中，內、外資比重是3∶7，外資占據絕對優(yōu)勢。近年我國半鋼胎發(fā)展加速的勢頭，出現了半鋼胎投資熱。美國“雙反”對我國半鋼胎形成嚴重信心打擊。原來準備今年要上項目和擴產的企業(yè)紛紛放慢了腳步。一位企業(yè)老總說，這可能抑制了上百萬甚至上千萬條中國輪胎新產能的增加，這倒是行業(yè)所期望的。但這打擊太過頭，不利于我國半鋼胎民族工業(yè)的發(fā)展。