準(zhǔn)入條件或致輪胎業(yè)洗牌
受國家工信部委托,中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)正在組織開展《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡稱《準(zhǔn)入條件》)的研究制定工作,《準(zhǔn)入條件》細(xì)則敲定之后將進(jìn)入征求意見階段,正式頒布時(shí)間還不能確定。據(jù)報(bào)道稱,《準(zhǔn)入條件》將通過對輪胎產(chǎn)品質(zhì)量、輪胎生產(chǎn)企業(yè)能源、資源消耗的具體細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定,以及對水污染、大氣污染等排放限值要求,規(guī)范輪胎行業(yè)整體生產(chǎn)能力。
中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明在接受記者采訪時(shí)表示,我國出臺(tái)《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》主要基于兩方面考量:其一,環(huán)保,減少輪胎生產(chǎn)制造對環(huán)境的污染和對資源的浪費(fèi);其二,整頓行業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,提升行業(yè)集中度,進(jìn)一步做大做強(qiáng)國內(nèi)輪胎行業(yè),避免行業(yè)激烈的低端競爭,影響行業(yè)長期健康的發(fā)展。
中國是一個(gè)輪胎制造大國和出口大國,輪胎年產(chǎn)量達(dá)4.2億套,占全球輪胎總產(chǎn)量的1/3,預(yù)計(jì)到2015年,我國輪胎產(chǎn)能將接近6億套。由于種種因素的影響,我國的輪胎企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)相對落后,產(chǎn)品附加值低,國內(nèi)輪胎市場競爭仍處于較低的層次。
“提高產(chǎn)業(yè)集中度,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是制定《準(zhǔn)入條件》的初衷之一?!敝袊鹉z工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任趙文權(quán)認(rèn)為,這是國家第一次制定輪胎準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對中國輪胎市場環(huán)境和企業(yè)生存環(huán)境都有重大的影響。
目前,國內(nèi)輪胎企業(yè)數(shù)量眾多,行業(yè)低端競爭異常激烈,行業(yè)正處于野蠻的發(fā)展階段?!按舜挝覈贫ㄝ喬?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬弦种菩袠I(yè)低端重復(fù)建設(shè),避免行業(yè)混亂的低端競爭,并進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),行業(yè)的集中度也會(huì)進(jìn)一步提升,實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)將會(huì)由此而受益?!辈探髡f。
由此可見,我國出臺(tái)輪胎行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對于企業(yè)而言既是挑戰(zhàn)又是一次機(jī)遇。
《準(zhǔn)入條件》出臺(tái)后,只有具備一定實(shí)力的企業(yè)才有資格進(jìn)入這一行業(yè),而一些實(shí)力不夠的中小企業(yè)將會(huì)遭遇淘汰?!稖?zhǔn)入條件》對于小規(guī)模輪胎企業(yè),簡直就是一紙“死刑判決書”。
不過,也有相關(guān)企業(yè)表示,這對于國內(nèi)輪胎市場而言是一個(gè)利好,這將推動(dòng)國內(nèi)輪胎市場走向更高的水平?!懊鎸ξ覈磳⑼菩械妮喬バ袠I(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),我們會(huì)積極應(yīng)對,一方面積極改進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)技術(shù),做好輪胎銷售后的服務(wù)工作,提高公司的市場競爭力;另一方面,積極利用先進(jìn)的技術(shù)打破壁壘,開拓國際市場,在國內(nèi)外市場上站穩(wěn)腳跟。”
有報(bào)道指出,在國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、治理環(huán)境的大背景下,目前輪胎行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是提升產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量,調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式。“提高行業(yè)準(zhǔn)入條件只是第一步?!?
“對于輪胎行業(yè)低端重復(fù)建設(shè)和激烈的競爭,出臺(tái)《準(zhǔn)入條件》設(shè)置準(zhǔn)入門檻能有效地整頓行業(yè)亂象。與此同時(shí),我國還需要加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)督管理,建立起一整套的監(jiān)督管理體系和懲罰機(jī)制。”蔡建明表示。
因此,讓企業(yè)遵守輪胎法規(guī),關(guān)鍵在加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),避免行業(yè)低端激烈競爭,讓輪胎企業(yè)可以在一個(gè)好的環(huán)境,更可以盈利的環(huán)境下生產(chǎn);與此同時(shí),政府相關(guān)部門加強(qiáng)對行業(yè)的監(jiān)督管理,并對違反法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行限制、處罰。
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