國內(nèi)天然橡膠主產(chǎn)區(qū)今年的割膠期已基本結(jié)束，從海南農(nóng)墾等有關(guān)企業(yè)進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國國內(nèi)天然膠增產(chǎn)能力有限，天然膠材料依賴進口的局面日趨嚴重，已成為制約我國橡膠工業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。天然膠企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略作為緩解我國供需矛盾的有效途徑之一，在近年得到一定發(fā)展，但仍面臨資金等因素制約。

    天然膠需求強勁 對外依存度高
    近年來，我國天然膠需求依然強勁。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國天然膠消費量410多萬噸，占全球總消費量的36.8%，但國內(nèi)總產(chǎn)量僅80多萬噸，對外依存度約80%。2012年我國累計進口天然膠218萬噸，較2011年高3.6%。2013年10月我國天然膠（包括膠乳）進口量為19萬噸，較9月的18萬噸增5.6%，較去年同期增11.8%；1-10月天然膠進口量186萬噸，同比增6.1%。
    我國天然膠材料需求強勁，長期以來依賴進口，近年該趨勢日趨明顯，已成為制約我國橡膠工業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。而三葉膠（普通天然膠）屬熱帶植物，主要產(chǎn)地在東南亞，在我國適生區(qū)域較窄，產(chǎn)量增產(chǎn)潛力有限。因此，天然膠企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略作為緩解我國供需矛盾的有效途徑之一，并在近年得到一定發(fā)展。
    近年來，廣東農(nóng)墾、云南農(nóng)墾、海南農(nóng)墾及山東華岳投資有限公司、中化上?？毓杉瘓F、海南橡膠金橡聯(lián)有限公司、云南西雙版納順達有限公司等根據(jù)國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，分別在馬來西亞、泰國、柬埔寨、喀麥隆以及中緬、中老邊境等地，以建立橡膠園、加工廠或是收購膠園、購買土地植膠的方式，開展境外植膠，為境外植膠積累了經(jīng)驗。
    據(jù)中國天然膠協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，按正常年景計算，預(yù)計到2015年，我國產(chǎn)膠量將超過90萬噸，加上境外自控產(chǎn)量，年產(chǎn)可達160萬噸；2020年合作資源190萬噸，屆時我國天然膠控制量可達390萬噸，對外依存度由目前的80%多降為40%，基本實現(xiàn)國內(nèi)對天然膠的安全供給。
    天然膠企業(yè)“走出去”制約多
    面對國內(nèi)天然橡膠產(chǎn)品需求的不斷增長以及對外依存度的持續(xù)高企，使“走出去”成為橡膠企業(yè)持續(xù)發(fā)展、提高競爭力的必然選擇。但在實施“走出去”過程中，橡膠企業(yè)面臨著資金、政策等方面的諸多制約。
    中國天然膠協(xié)會榮譽會長朱秀巖表示，我國天然膠企業(yè)海外發(fā)展一是缺乏政策性投入，二是所產(chǎn)產(chǎn)品返銷國內(nèi)無法享受國民待遇?！跋鹉z樹的非生產(chǎn)期一般長達6-8年（我國為7-9年），按目前價格水平，靜態(tài)投資回收期要在13年左右，但投產(chǎn)后，走出企業(yè)自產(chǎn)天然膠回運返銷國內(nèi)時，仍按一般國外進口商品對待，需按現(xiàn)行20%的關(guān)稅率征收，使我國國內(nèi)企業(yè)在境外生產(chǎn)的天然膠要承受所在國出口稅和我國進口稅，不僅失去價格競爭優(yōu)勢，還加大我國境外企業(yè)負擔。加上政策性投入不到位，導(dǎo)致我國境外植膠企業(yè)資金運轉(zhuǎn)壓力較大，生產(chǎn)投入減少，境外植膠積極性受挫。”朱秀巖說。
    “國家歷年來雖對國內(nèi)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予資金和政策支持，但面對日益嚴峻的市場形勢，政策指導(dǎo)和支持措施需有更強的針對性?！眲⒋笮l(wèi)說。同時，跨國投資涉及投資目標國經(jīng)濟、社會環(huán)境、政策差異、經(jīng)貿(mào)關(guān)系等多種因素，對擬投資項目需進行充分論證，因此較國內(nèi)投資存在更大風險。
    需加大扶持力度
    為加快企業(yè)“走出去”步伐，國家應(yīng)從加大資金、政策扶持力度等方面突破發(fā)展瓶頸。給予“走出去”投資項目優(yōu)惠貸款等政策扶持，減輕企業(yè)發(fā)展負擔，增加其海外植膠經(jīng)營的積極性?！敝煨銕r說。
    在“走出去”過程中，企業(yè)跟各個領(lǐng)域都將具有更廣闊的合作空間，如在促進產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)升級方面，深加工和產(chǎn)學(xué)研環(huán)節(jié)等方面，大宗商品交易合作方面，并購?fù)顿Y項目中的股權(quán)合作等?！疤貏e是在金融方面的合作，我們可以集中各方力量，共同設(shè)立天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，提升中國天然橡膠在國際上的話語權(quán)，保障行業(yè)的健康發(fā)展?！绷诌M挺說。