江蘇省是國內(nèi)重要的輪胎生產(chǎn)基地，目前，該地區(qū)的輪胎出口量僅次于山東，位居全國第二位，約占全國輪胎出口總量的15%。普利斯通、固鉑、橫濱、住友、東洋、錦湖、韓泰、正新、建大、南港、華豐等世界知名輪胎企業(yè)，均在這一地區(qū)投資建廠。

沖破“特保案” 江蘇招數(shù)多

雖然遭遇了美國“輪胎特保案”等一系列挫折，但在省檢驗檢疫局的積極扶助下，2011年江蘇輪胎出口量同比有大幅增長。

2011年，江蘇省輪胎出口目的地，包含歐盟、美國、韓國、日本、墨西哥、澳大利亞、加拿大、巴西、俄羅斯、印度及中東、非洲的168個國家和地區(qū)。其中，歐盟占總出口額的26.9%，美國占總出口額的19.9%。

數(shù)據(jù)顯示，受美國“輪胎特保案”影響，與2009年出口額占比40%、2010年出口額占比23.8%相比，江蘇出口美國輪胎份額不斷下降。而2011年江蘇輪胎出口歐盟總額與2010年同比，增長了31.6%，歐盟已取代美國成為江蘇輪胎第一大出口市場。

據(jù)分析，江蘇輪胎出口額之所以能夠突破“特保案”的封鎖，連續(xù)兩年實現(xiàn)大幅增長，主要原因有以下幾點：

首先，原材料價格持續(xù)上漲，輪胎出口價格隨之水漲船高；

其次，全球金融危機的影響正在逐漸消退，國外市場呈回暖跡象，國際訂單增長明顯；

此外，江蘇輪胎企業(yè)出口大戶均屬跨國公司，如：韓泰、南港、正新、固鉑、錦湖等。這些企業(yè)可以通過調(diào)整出口輪胎的原產(chǎn)地，來回旋應(yīng)對美國“輪胎特保案”；

第四是通過調(diào)整輪胎出口價格，并適當(dāng)分擔(dān)美國經(jīng)銷商的高額特保案關(guān)稅，以此來穩(wěn)定美國市場。

第五是進(jìn)一步拓寬擴(kuò)大中東、非洲、拉美等地區(qū)市場，用多元化的策略，降低和化解市場風(fēng)險；

此外，江蘇省的輪胎企業(yè)積極優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依靠技術(shù)進(jìn)步，增加節(jié)能、環(huán)保、智能產(chǎn)品的比例。這些企業(yè)還把生產(chǎn)高附加值輪胎作為主攻方向，從中、低檔產(chǎn)品調(diào)整為中、高檔產(chǎn)品，增強了其國際競爭力；

江蘇檢測檢驗局則及時推出了“預(yù)約檢驗檢疫”、開辟“綠色通道”、試行“24小時工作制”等一系列便利措施，并且積極按照國家質(zhì)檢總局頒布的《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》，對輪胎出口企業(yè)進(jìn)行分類管理。這些措施都起到了積極的效果。

歐盟新規(guī)成新阻礙

歐盟委員會日前推出了輪胎標(biāo)簽法規(guī)——“EC1222/2009”。該法規(guī)將于2012年11月開始實施。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一法規(guī)是歐盟繼“REACH法規(guī)”對輪胎中使用多環(huán)芳烴含量進(jìn)行限制后，再次嚴(yán)格設(shè)限。

2011年，歐盟已成江蘇輪胎第一大海外出口市場。不斷加強的輪胎標(biāo)準(zhǔn)，無論是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，還是歐盟又一次“不懷好意”的貿(mào)易壁壘，對江蘇輪胎企業(yè)來說，都意味著又將面臨一輪新的挑戰(zhàn)。

目前，江蘇所生產(chǎn)的輪胎中，無法達(dá)到歐盟輪胎行業(yè)“夏季胎滾動阻力要求”的，約占38%，冬季胎則高達(dá)50%；最新的節(jié)能輪胎（三大輪胎公司）可達(dá)到B級到C級的范圍，目前，還沒有能夠達(dá)到A（B）級的輪胎，而處于D級及以上的輪胎，則幾乎無法進(jìn)入歐洲市場。

面對嚴(yán)峻的國際形勢，江蘇多家輪胎企業(yè)使出了渾身解數(shù)加以應(yīng)對。對于新規(guī)的技術(shù)要求，江蘇昆山建大輪胎有限公司表示，影響并不會很大。該公司出口歐盟的汽車胎，約占其總出口量的15%到20%。

據(jù)了解，出口歐盟的輪胎都會被送至歐盟當(dāng)?shù)貦z測機構(gòu)，對輪胎滾動阻力等參數(shù)進(jìn)行檢測認(rèn)證。

目前，建大公司的大多數(shù)輪胎能達(dá)到D級或E級水平，還有約1%-2%的高端CHP輪胎能達(dá)到C級。在歐盟新規(guī)執(zhí)行前，建大公司還將進(jìn)一步提升其輪胎產(chǎn)品的各項標(biāo)準(zhǔn)。

江蘇昆山正新橡膠有限公司為使公司的產(chǎn)品品質(zhì)能獲得更好的保證，耗資3.5億元，興建了現(xiàn)代化輪胎測試場。同時，該測試場還配套啟用了公司研發(fā)中心，并引進(jìn)研發(fā)設(shè)備及高級研發(fā)人員。

隨著對產(chǎn)品質(zhì)量要求的提升和國外檢測費用的高漲，輪胎企業(yè)的出口成本大大增加，部分高檔輪胎的成本將增加30%到40%。

為摸清江蘇出口歐盟輪胎的實際情況，加強出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的風(fēng)險防范，江蘇檢驗檢疫局組織開展了輪胎產(chǎn)品多環(huán)芳烴（PAHs）含量專項調(diào)查。

江蘇局從9家外資輪胎企業(yè)中，隨機各抽取了17條環(huán)保胎和5條非環(huán)保胎。結(jié)果顯示，所抽取的所有非環(huán)保胎的多環(huán)芳烴檢測結(jié)果，都明顯超過法規(guī)限值，有2家企業(yè)的4條環(huán)保胎多環(huán)芳烴檢測結(jié)果，也超過了法規(guī)限值。其余幾家的環(huán)保胎是合格的，但是有幾個測試部位的貝質(zhì)子含量值明顯偏高，已接近臨界值。

這9家輪胎企業(yè)2011年共向歐盟出口輪胎1341萬條，價值46518萬美元，數(shù)量和金額占江蘇輪胎出口歐盟總量的59.4%和96.6%。

面對第一大市場的限制，江蘇輪胎企業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展阻礙。究竟該何去何從，這或許是相關(guān)部門和輪胎企業(yè)應(yīng)共同思索的問題。