5月25日，海關(guān)總署監(jiān)管司貨管二處副處長(zhǎng)吳佩健，出席“汽車－輪胎跨界發(fā)展高峰論壇——2018年經(jīng)濟(jì)大勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境影響分析”。

他就海關(guān)進(jìn)出口監(jiān)管政策、中國(guó)進(jìn)出口情況等信息，與參會(huì)人員進(jìn)行交流。

輪胎世界網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，海關(guān)正在進(jìn)行全面深化改革，將為中國(guó)輪胎企業(yè)出口提供便利條件。

積極扶持中歐班列發(fā)展

中歐班列與“一帶一路”密切相關(guān)。

據(jù)輪胎世界網(wǎng)了解，山東青島、淄博等城市已經(jīng)開(kāi)通中歐班列。

輪胎是其主要運(yùn)輸產(chǎn)品之一。

中歐班列的運(yùn)輸時(shí)間，位于空運(yùn)和海運(yùn)之間。受政府補(bǔ)貼、運(yùn)輸成本等多重因素影響，企業(yè)參與這種運(yùn)輸方式的積極性較高。

吳佩健表示，中歐班列在建立起品牌之后，要進(jìn)入加強(qiáng)、保護(hù)階段，地方政府的補(bǔ)貼可能會(huì)更加規(guī)范化。

據(jù)悉，近年來(lái)，海關(guān)采取了不少實(shí)際措施，來(lái)積極支持中歐班列發(fā)展。

這些項(xiàng)目，包括對(duì)按照轉(zhuǎn)關(guān)模式辦理通關(guān)手續(xù)的貨物取消紙質(zhì)關(guān)封，大力推動(dòng)“關(guān)鐵通”項(xiàng)目發(fā)展等。

吳佩健說(shuō)：“取消紙面單證這項(xiàng)工作，海關(guān)正在推進(jìn)，預(yù)計(jì)在2018年內(nèi)會(huì)有具體消息傳出。”

5月正式實(shí)施TIR公約

TIR公約起源于歐洲，主要是指單證一體化。

TIR車輛在出口貨物時(shí)，不需要在不同的國(guó)家填寫(xiě)不同單證。

這輛車憑一份TIR單證，就可以向始發(fā)國(guó)、目的地國(guó)、途經(jīng)國(guó)當(dāng)中的任何國(guó)家海關(guān)，進(jìn)行申報(bào)。

其前提條件是，這些國(guó)家全部已經(jīng)加入TIR。

吳佩健介紹道：“如果沒(méi)有特殊情況，途經(jīng)國(guó)海關(guān)基本上不會(huì)對(duì)持有TIR單證的車輛進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn)?！?

有分析人士稱，實(shí)施TIR公約能夠大幅簡(jiǎn)化貨物出口手續(xù)，對(duì)每年都有大量貨物出口的輪胎行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是利好行為。

資料顯示，中國(guó)于2016年正式加入TIR，并于2018年5月1日開(kāi)始實(shí)施TIR公約。

首批TIR運(yùn)輸試點(diǎn)口岸為霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸、二連浩特公路口岸、滿洲里公路口岸、綏芬河口岸和大連港口岸。

從這些口岸出口的貨物，很多都是通向“一帶一路”沿線國(guó)家。

吳佩健說(shuō)：“等TIR公約運(yùn)行比較成熟后，海關(guān)可能根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步擴(kuò)大口岸數(shù)量?！?

多式聯(lián)運(yùn)涉及兩項(xiàng)戰(zhàn)略布局

多式聯(lián)運(yùn)是指依托兩種及以上交通工具，把貨物運(yùn)送到目的地。

這種方式可適用范圍非常廣，如空鐵聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)、水空聯(lián)運(yùn)等。

吳佩健稱，進(jìn)出口方面，通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)來(lái)運(yùn)輸貨物的企業(yè)，占比越來(lái)越高。

不久前，雙星東風(fēng)輪胎有限公司生產(chǎn)的742噸東風(fēng)輪胎就通過(guò)“鐵海聯(lián)運(yùn)”的方式，出口到沙特阿拉伯、秘魯、阿聯(lián)酋、英國(guó)。

東風(fēng)輪胎表示，通過(guò)這種方式，物流成本可降低30%。

據(jù)吳佩健介紹，多式聯(lián)運(yùn)不僅能讓企業(yè)節(jié)省物流成本，還與“一帶一路”和“南向通道”兩項(xiàng)戰(zhàn)略布局相關(guān)。

他說(shuō)：“東南亞的貨物要想發(fā)往歐洲，除海運(yùn)方式外，還可以借助中國(guó)的鐵路運(yùn)輸。但在這個(gè)過(guò)程中，不可能只涉及到一種運(yùn)輸方式?！?

如果海關(guān)監(jiān)管采用多式聯(lián)運(yùn)的方式，能簡(jiǎn)化監(jiān)管手續(xù)，大幅減少企業(yè)通關(guān)所需要的時(shí)間。

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