繼浙江保險(xiǎn)企業(yè)在車險(xiǎn)市場(chǎng)遭遇反壟斷處罰之后，一場(chǎng)針對(duì)武漢市新車保險(xiǎn)市場(chǎng)涉嫌行業(yè)壟斷的投訴也悄然而至。

9月11日，記者從湖北省汽車經(jīng)銷商行業(yè)組織——湖北省汽車流通協(xié)會(huì)獲悉，日前，一份針對(duì)武漢市新車保險(xiǎn)市場(chǎng)涉嫌市場(chǎng)壟斷的投訴報(bào)告，已經(jīng)通過中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)遞交到國(guó)家發(fā)改委。

投訴報(bào)告顯示，自2003年以來，武漢市保險(xiǎn)行業(yè)通過成立“新車共保中心”、“新車保險(xiǎn)超市”等多種形式，在武漢市新車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的購買渠道、保險(xiǎn)公司的配額分配、最低折扣限制等多個(gè)領(lǐng)域，有著不同形式的市場(chǎng)壟斷行為。

據(jù)了解，為了避免在新車保險(xiǎn)市場(chǎng)惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，自2003年開始，武漢市保險(xiǎn)行業(yè)通過指定特定的銷售場(chǎng)所，對(duì)新車保險(xiǎn)的銷售業(yè)務(wù)實(shí)行集中管理，在業(yè)內(nèi)這被稱為“新車共?！蹦Ｊ健?

在 “新車共?！蹦Ｊ较拢侗Ｈ藷o法通過保險(xiǎn)公司的營(yíng)業(yè)廳、電話車險(xiǎn)等渠道購買新車保險(xiǎn)。不止于此，在“新車共保中心”內(nèi)部，還對(duì)新車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行配額限制。 “配額的分配，原則上是按照車險(xiǎn)市場(chǎng)的份額來劃分?！焙币恍⌒捅ｋU(xiǎn)公司內(nèi)部人士對(duì)記者透露：“這種配額分配是隱性的，非公開的。當(dāng)某保險(xiǎn)公司 的銷售達(dá)到配額后，其表現(xiàn)是無法出具保單?！?

湖北省維力律師事務(wù)所律師李濤在接受采訪時(shí)認(rèn)為，限制新車保險(xiǎn)購買渠道的本質(zhì)，是一種限制性消費(fèi)；而“配額分配”則是一種“分隔市場(chǎng)”行為?！斑@兩種行為都涉嫌違反《反壟斷法》中的‘非價(jià)格壟斷’?！崩顫f。

此外，據(jù)記者了解，在“新車共保”模式下，武漢新車保險(xiǎn)在保費(fèi)價(jià)格上，還存在最低折扣限制?！霸谖錆h新車保險(xiǎn)市場(chǎng)，保費(fèi)最低折扣一般不低于8.5 折。這在全國(guó)新車保費(fèi)價(jià)格上，算是偏高的水平?！鼻笆龊蹦潮ｋU(xiǎn)公司人士直言，“新車共保”模式的存在，就是避免行業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)。

但在湖北省維力律師事務(wù)所律師李濤看來，對(duì)于新車保費(fèi)最低折扣的限定，其實(shí)質(zhì)屬于一種價(jià)格壟斷行為。

與之相關(guān)的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，為數(shù)眾多的投保人，在選擇續(xù)保的時(shí)候，出于便捷性考慮，更傾向選擇既有的保險(xiǎn)公司。“新車共保模式帶來的一個(gè)結(jié)果是，人為的限制了市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。而強(qiáng)化了優(yōu)勢(shì)保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)地位?！鼻笆龊蹦潮ｋU(xiǎn)公司人士直言。

據(jù)悉，在武漢市車險(xiǎn)市場(chǎng)上，人保、平安和太平洋三家，占據(jù)該市場(chǎng)約80%的份額，其對(duì)于投保人的保費(fèi)，和汽車經(jīng)銷商的車損報(bào)價(jià)，有著較強(qiáng)的議價(jià)能力。

記者獲得的最新消息顯示，國(guó)家發(fā)改委已將針對(duì)武漢新車保險(xiǎn)市場(chǎng)涉嫌壟斷的報(bào)告轉(zhuǎn)交至湖北省物價(jià)局。“8月下旬，湖北省物價(jià)局已就此專門來到我們協(xié)會(huì)調(diào)查了解相關(guān)情況?！焙笔∑嚵魍▍f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊克武透露。