“兩會(huì)”期間的各界聲音，有時(shí)可以對(duì)行業(yè)發(fā)展起到重要引導(dǎo)作用，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一的汽車(chē)行業(yè)代表們也有很多自己的話要說(shuō)。

其中，關(guān)于國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)“放開(kāi)50：50的合資股比門(mén)檻”的討論分外熱烈，各方爭(zhēng)論激烈。此外，如何建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，也被寫(xiě)入多位委員和代表的提案或議案中，甚至成為部分省市政府報(bào)告的重要內(nèi)容之一。長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英作為我國(guó)汽車(chē)界為數(shù)不多的女代表，也針對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了自己的意見(jiàn)。

也有代表重點(diǎn)關(guān)注新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，降低新能源汽車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)推廣混合動(dòng)力汽車(chē)或低速短程電動(dòng)汽車(chē)等節(jié)能型汽車(chē)，加大新能源汽車(chē)配套設(shè)施建設(shè)等熱門(mén)話題。

今年“兩會(huì)”期間，關(guān)于合資公司股比放開(kāi)的討論引發(fā)關(guān)注。在3月4日晚的汽車(chē)界“兩會(huì)”代表委員座談會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示：“工信部所管轄范圍內(nèi)，如鋼鐵、化纖等，會(huì)分時(shí)段有序放開(kāi)合資股比，汽車(chē)業(yè)會(huì)往后放一放。”

自去年10月商務(wù)部官員首次披露，其已經(jīng)在研究國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)“放開(kāi)50：50的合資股比門(mén)檻”這一信息后，關(guān)于這一話題的討論一直持續(xù)。

“兩會(huì)”上民營(yíng)汽車(chē)企業(yè)對(duì)股比放開(kāi)的呼聲較為高漲。全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福在3月3日舉行的媒體溝通會(huì)上，再次重申放開(kāi)股比對(duì)于中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的重要意義，“如果不放開(kāi)股比，長(zhǎng)期看來(lái)會(huì)損害國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力?！?

不過(guò)，對(duì)此業(yè)內(nèi)也有不同的聲音，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)表示：“誰(shuí)支持股比開(kāi)放，誰(shuí)就是漢奸。”

民營(yíng)企業(yè)贊成放開(kāi)股比

在合資汽車(chē)公司不斷在華擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模時(shí)，民營(yíng)汽車(chē)公司在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的生存環(huán)境顯得更為艱難。李書(shū)福認(rèn)為，在現(xiàn)行的股比政策保護(hù)下，外資企業(yè)與國(guó)有企業(yè)形成利益共同體，使得外資品牌對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的浸入更加方便和深入。

談到合資公司股比問(wèn)題時(shí)，李書(shū)福尖銳地指出：“反對(duì)股比放開(kāi)，是打著支持本土企業(yè)幌子謀私利，合資公司在華銷(xiāo)售的車(chē)型價(jià)格沒(méi)有一個(gè)比歐美日市場(chǎng)售價(jià)低，壟斷了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致消費(fèi)者沒(méi)有享受到合資紅利?！?

李書(shū)福在提交的《關(guān)于改革出租車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立開(kāi)放、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的提案》中，談及出租車(chē)采購(gòu)的地方保護(hù)問(wèn)題時(shí)指出，這與50：50的股比結(jié)構(gòu)有關(guān)系。

“正是因?yàn)檫@一股比政策存在，國(guó)有企業(yè)只持有合資公司中50%的股份，所以要為合資公司講話?！崩顣?shū)福認(rèn)為，股比放開(kāi)之后，上述的情況將有可能消失，在將外資企業(yè)的利益排除之后，就是本土企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，比如上述出租車(chē)市場(chǎng)，投放的將是本土企業(yè)的產(chǎn)品。

“50：50股比的放開(kāi)，不是簡(jiǎn)單地從中國(guó)的汽車(chē)公司利益角度出發(fā)，而是要從整個(gè)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益出發(fā)的?！崩顣?shū)福向記者表示。他認(rèn)為，股比制度不能僅僅保護(hù)幾個(gè)汽車(chē)企業(yè)的利益。

建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)“局部領(lǐng)先”

“國(guó)有企業(yè)應(yīng)該和民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)和外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，而不是外資企業(yè)聯(lián)合國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。“李書(shū)福向記者表示。

實(shí)際上，行業(yè)擔(dān)心的問(wèn)題是，目前正值中國(guó)自主品牌發(fā)展的快速提升期，放開(kāi)股比對(duì)于正在成形的中國(guó)品牌損害巨大。

對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)咨詢(xún)委員會(huì)副主任安慶衡表示，現(xiàn)在處于自主品牌的攻堅(jiān)階段，股比開(kāi)放應(yīng)該在時(shí)間上或者方式上有所過(guò)渡，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間觀察再普遍應(yīng)用，而不是簡(jiǎn)單討論馬上放開(kāi)或者固守股比。

對(duì)于合資股比放開(kāi)后自主品牌面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，苗圩也在提醒：“自主品牌也必須盡快培養(yǎng)能與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的能力。”

作為股比開(kāi)放的反對(duì)者，董揚(yáng)表示，外資股比放開(kāi)后，合資車(chē)企里中方的話語(yǔ)權(quán)將更加微弱，不但企業(yè)發(fā)展方向無(wú)法主導(dǎo)，而且經(jīng)營(yíng)收益也會(huì)大打折扣；同時(shí)，位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的零部件企業(yè)也會(huì)被外方“嫡系”沖擊。這些變化都與當(dāng)初開(kāi)放市場(chǎng)以換取技術(shù)，從而做大做強(qiáng)的初衷相違背。

實(shí)際上，討論合資企業(yè)股比開(kāi)放，與中國(guó)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)的息息相關(guān)。苗圩表示：“中國(guó)已經(jīng)是汽車(chē)大國(guó)，但不是汽車(chē)強(qiáng)國(guó)?！?chē)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)’一定要在我們這一代人手里實(shí)現(xiàn)?！?

對(duì)于建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)及其具體目標(biāo)，苗圩表示，產(chǎn)銷(xiāo)量并不重要，“2025年達(dá)到5000萬(wàn)輛也不能說(shuō)明是汽車(chē)強(qiáng)國(guó)。要有一兩家企業(yè)進(jìn)入世界前幾強(qiáng)、有一些技術(shù)能夠引領(lǐng)全球汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，總要有局部領(lǐng)先?！?

實(shí)際上，在歷年世界500強(qiáng)的評(píng)選中，都不乏中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的身影，從東風(fēng)、北汽等國(guó)有企業(yè)，到以吉利為代表的民營(yíng)企業(yè)，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)在利潤(rùn)表現(xiàn)等方面的考量中并不遜色。但是，結(jié)合研發(fā)能力、品牌溢價(jià)等方面，顯然“局部領(lǐng)先”尚未成行。未來(lái)中國(guó)汽車(chē)企業(yè)能否成為領(lǐng)軍企業(yè)，與自身研發(fā)、技術(shù)能力的增長(zhǎng)密切相關(guān)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡早實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將是中國(guó)汽車(chē)企業(yè)突圍的關(guān)鍵。