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汽車(chē)業(yè)合資股比:一場(chǎng)放與不放的斗爭(zhēng)

    合資車(chē)企股比又一次成為“爭(zhēng)論賽”的主角。

    “隨著越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)走出國(guó)門(mén),(合資汽車(chē)公司)股比開(kāi)放的問(wèn)題也提上議事日程?!痹谌涨芭e辦的“第四屆全球汽車(chē)論壇”上,商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊陳林在接受媒體采訪時(shí),出人意料地?cái)S出一枚“震撼彈”,而圍繞“合資公司股比是否應(yīng)該放開(kāi)”的爭(zhēng)論隨即在業(yè)內(nèi)散播開(kāi)來(lái)。

    陳林指出,這項(xiàng)政策雖然短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn),但考慮到未來(lái)與貿(mào)易國(guó)的雙邊關(guān)系,合資公司股比放開(kāi)的可能性完全存在。

    合資股比話題再起

    其實(shí),有關(guān)合資公司股比是否放開(kāi)的爭(zhēng)議在過(guò)去10年來(lái)從未停歇。

    據(jù)介紹,從我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走合資這條道路開(kāi)始,自1983年北京汽車(chē)與美國(guó)克萊斯勒合資成立中國(guó)首家合資車(chē)企北京吉普以來(lái),中外雙方50∶50的股權(quán)配比一直是中國(guó)合資車(chē)企的“標(biāo)準(zhǔn)模式”。在1994年制定的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策中,明確規(guī)定:“生產(chǎn)汽車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的中外合資、合作企業(yè)的中方所占股份比例不得低于50%?!倍?004年的產(chǎn)業(yè)政策中,再度強(qiáng)調(diào)了“汽車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和摩托車(chē)中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%?!?

    可以說(shuō),“50:50合資股比”是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策特有的規(guī)定,從中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期出于對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)的保護(hù),一直沿用至今。

    不過(guò),近年來(lái),隨著中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)儼然成為大家眼中擁有巨大利潤(rùn)的“香餑餑”,有關(guān)汽車(chē)整車(chē)企業(yè)中外合資股比是否能夠放開(kāi)50%股比的爭(zhēng)議也隨之不斷升溫。

    去年9月,中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布的《歐盟企業(yè)在中國(guó)建議書(shū)2012-2013》,就中國(guó)合資車(chē)企的股比再度提出異議,建議中國(guó)允許外商在合資企業(yè)中股份不超過(guò)50%的限制,并取消“2+2”政策法規(guī)。

    中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)研究員鐘深華在接受記者采訪時(shí)表示,近幾年,隨著汽車(chē)行業(yè)的快速發(fā)展,原有的合資股比政策使合資企業(yè)的投資效益降低,合資企業(yè)復(fù)雜的決策執(zhí)行過(guò)程影響企業(yè)快速占領(lǐng)下游市場(chǎng),制約了行業(yè)的發(fā)展。其次,國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的本土企業(yè)抓住機(jī)遇,并購(gòu)國(guó)外企業(yè),購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)核心技術(shù),建立產(chǎn)品科研機(jī)構(gòu),可見(jiàn)我國(guó)汽車(chē)自主品牌的實(shí)力也在不斷的增加?!澳壳?,我國(guó)正處于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策重新制定的關(guān)鍵時(shí)期,關(guān)于汽車(chē)整車(chē)企業(yè)中外合資股比是否能夠放開(kāi)的爭(zhēng)論也越來(lái)越激烈?!?

    放開(kāi)是未來(lái)趨勢(shì)?

    “合資企業(yè)的股比放開(kāi)將是未來(lái)趨勢(shì)?!备L谻EO穆拉利表示,“更加期待的是中國(guó)對(duì)資本市場(chǎng)的開(kāi)放,因?yàn)檫@樣能有利于為中國(guó)消費(fèi)者提供更多種融資服務(wù)?!?

    對(duì)整車(chē)企業(yè)合資股比,外資汽車(chē)公司高層曾不止一次表示,50%對(duì)50%的股比對(duì)合資企業(yè)來(lái)說(shuō),效率是最低的,在戰(zhàn)略制定、決策等方面都要反復(fù)討論,甚至是博弈,并因此錯(cuò)失市場(chǎng)良機(jī)。

    從外方角度看,放開(kāi)股比對(duì)他們肯定是好事。國(guó)外企業(yè)來(lái)到中國(guó),目的就是尋求利益最大化,而整車(chē)企業(yè)中外合資股比50%的底線,一直阻礙著國(guó)外企業(yè)企圖進(jìn)一步掌控中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)程。股比放開(kāi)之后,外方依靠強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及資金優(yōu)勢(shì),必然會(huì)在合資企業(yè)中占據(jù)更多股份和話語(yǔ)權(quán),進(jìn)而在市場(chǎng)上獲取更多利潤(rùn)。

    不過(guò),值得注意的是,近兩年,不光合資外方希望將股比放開(kāi),國(guó)內(nèi)一些相關(guān)人士也同樣表示了放開(kāi)的意愿。吉利汽車(chē)董事長(zhǎng)李書(shū)福就曾公開(kāi)支持放開(kāi)合資股比限制。他表示,只有全部放開(kāi)才可以幫助中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)在對(duì)投資50%的限制政策,對(duì)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展很不利,并不是保護(hù)了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)。

    “放開(kāi)股比,對(duì)中國(guó)民族企業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)好處在于中國(guó)汽車(chē)企業(yè)可以專(zhuān)注于自主品牌的發(fā)展,提高自身的產(chǎn)品研發(fā)實(shí)力,同時(shí)與外企企業(yè)相比并獲得政府更有利的政策扶持,以后汽車(chē)行業(yè)會(huì)像家電行業(yè)一樣有民族品牌的崛起,韓國(guó)現(xiàn)代的崛起就是一個(gè)很好的榜樣?!辩娚钊A表示。

    廣汽吉奧董事長(zhǎng)繆雪中也稱(chēng)放開(kāi)股比限制,國(guó)際人才、先進(jìn)的技術(shù)會(huì)進(jìn)入中國(guó),民企更加靈活,能找到這樣的資源為己所用。

    堅(jiān)守最后政策紅線?

    當(dāng)然,對(duì)于放開(kāi)合資股比限制也存在不少反對(duì)的聲音。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)就發(fā)出這樣的言論:“誰(shuí)放開(kāi)合資股比誰(shuí)就是大漢奸?!?

    雖然放開(kāi)合資公司股比有利于優(yōu)勝劣汰,使中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展大環(huán)境更為自由,但我們應(yīng)該看到,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)還比較薄弱,很多核心技術(shù)沒(méi)有掌握到位,一旦對(duì)外資放松要求,很可能會(huì)將我們本國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)“拱手相送”。

    有業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)曾指出:“國(guó)外汽車(chē)巨頭在技術(shù)研發(fā)上投資非常大,即使用股比也是換不來(lái)最核心技術(shù),只會(huì)換來(lái)一些落伍和邊緣的技術(shù)?!彼赋?,這就好比談判與交換都需要手里有籌碼。但中方現(xiàn)在根本無(wú)法找到核心技術(shù)、品牌以及供應(yīng)鏈的替代物,沒(méi)有了籌碼,并且讓出了股權(quán),只會(huì)更加換不來(lái)核心技術(shù)。

    由此可見(jiàn),放開(kāi)股比短期內(nèi)帶來(lái)的影響還是很大的,因?yàn)槟壳昂腺Y企業(yè)的運(yùn)作中,外資方還是占有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì),內(nèi)資方實(shí)力還很欠缺,合資品牌的轎車(chē)一直是汽車(chē)集團(tuán)的主要收入利潤(rùn)來(lái)源,一旦放開(kāi)股比將會(huì)對(duì)內(nèi)資方造成很大的打擊,尤其是那些不注重提升自身硬實(shí)力軟實(shí)力的車(chē)企,更有甚者將會(huì)使釜底抽薪。鐘深華表示:“股比放開(kāi)對(duì)本土車(chē)企的影響不容小覷,從目前的情況來(lái)看,放開(kāi)股比的確是弊大于利?!?

    除此之外,有評(píng)論認(rèn)為,股比放開(kāi)后中國(guó)的一些大型國(guó)有車(chē)企有可能淪為空殼公司。

    長(zhǎng)久以來(lái),合資企業(yè)充當(dāng)著各大汽車(chē)集團(tuán)利益的主要貢獻(xiàn)者,無(wú)論是資金、技術(shù)還是人才管理方面,合資企業(yè)外方都占據(jù)主導(dǎo)地位。一旦股比開(kāi)放,外資持股增加,大型國(guó)有車(chē)企的紅利就會(huì)消失,利潤(rùn)也將受影響。以2010年銷(xiāo)量數(shù)據(jù)為例,一汽、上汽、廣汽和東風(fēng)自主品牌在各自集團(tuán)銷(xiāo)售中所占比重分別僅為29%、10.5%、6.7%、和4.4%。如果沒(méi)有合資品牌的利潤(rùn)貢獻(xiàn),這些國(guó)企可能虧得“很受傷”。

    發(fā)展核心技術(shù)是根本之源

    “其實(shí),設(shè)置合資企業(yè)股比不超過(guò)50%并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義。外資品牌并不會(huì)因?yàn)楣杀鹊母淖兌p易把核心技術(shù)引入,這是其生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)鍵,是其核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!睒I(yè)內(nèi)人士申正遠(yuǎn)指出,合資品牌原本的意向是通過(guò)合資引入學(xué)習(xí)外資品牌的技術(shù),進(jìn)而再自主創(chuàng)新,50%的股比限制則在于避免國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)被外資所控制。但經(jīng)驗(yàn)表明,市場(chǎng)換技術(shù)并不成功,合資也沒(méi)有起到保護(hù)、推動(dòng)國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)發(fā)展的目的。

    因此,無(wú)論50:50合資股比是否放開(kāi),中國(guó)汽車(chē)公司都必須加快步伐,提高自主開(kāi)發(fā)能力和掌握汽車(chē)核心技術(shù)。

    “在激烈的市場(chǎng)上如果一直被保護(hù),能力是激發(fā)不出來(lái)的,最終的突破還應(yīng)注重自我品牌的發(fā)展?!逼?chē)行業(yè)專(zhuān)家張志勇向記者表示,中方不能過(guò)分依賴(lài)外方,雖然通過(guò)與外方合資可以帶來(lái)很大的現(xiàn)金流,提升收入和利潤(rùn),但畢竟這些都是短期的。從長(zhǎng)期來(lái)看,本土企業(yè)應(yīng)該把獨(dú)立自主發(fā)展品牌當(dāng)作核心的模式,把精力和戰(zhàn)略重點(diǎn)放在自主品牌的發(fā)展上,提高競(jìng)爭(zhēng)力和研發(fā)水平,爭(zhēng)取發(fā)展一家全球性的具有獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)能力的自主品牌車(chē)企。

    申正遠(yuǎn)表示:“開(kāi)放合資品牌股比,對(duì)自主品牌而言,所有的競(jìng)爭(zhēng)壓力關(guān)鍵在于技術(shù)與品牌方面的不足。”他指出,國(guó)內(nèi)車(chē)企應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)、技術(shù)投入,努力提升產(chǎn)品質(zhì)量、打造品牌形象,向中高端市場(chǎng)拓展是應(yīng)對(duì)外資品牌競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵;此外,在當(dāng)下,還可以通過(guò)兼并收購(gòu)的方式加速提升自身的技術(shù)水平。

    “合資品牌對(duì)于中方只是一個(gè)幫助和輔助的過(guò)程,不能視其為核心。”鐘深華也指出,國(guó)內(nèi)本土車(chē)企應(yīng)該提升自身創(chuàng)新能力,加大引進(jìn)和培養(yǎng)相關(guān)人才,加快產(chǎn)品自主研發(fā),形成核心技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力進(jìn)行品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)和品牌的雙重進(jìn)步,這樣才能和外資車(chē)企同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。

 

文章來(lái)源:中商情報(bào)網(wǎng)

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